摘 要：发展农业离不开用水，农业灌溉历史悠久，但灌区工程设施老化失修等许多问题使得农业水资源利用率低。本文作者以同心县王团镇为例，分析农业用水现状，探索节水思路。
关键词：农业；节水；探讨
发展农业离不开用水，农业灌溉历史悠久，但灌区工程设施老化失修等许多问题使得农业水资源利用率低。水资源紧缺，工程设施老化，影响着农业发展，不得不探索节水思路。
1 研究区概况
研究区为宁夏吴忠市同心县王团镇的2个行政村，地处宁夏中部干旱带。该区域干旱少雨，年平均降水量仅277mm，且降雨集中，7-9月降水量占全年总降水量的61.7%，年平均蒸发量为1300mm，是年平均降水量的4.69倍。
研究区属于干旱地区，可利用的水资源为扬黄水和有限的天然降水，地下水资源量少且埋藏较深，大都在50m以下，并无开采价值。农业用水全部依靠扬黄水进行灌溉，人畜饮水以扬黄水为主，水窖储蓄天然降水作为补充进行解决。项目区灌溉利用固海扬水工程东三支渠干渠312、313支渠进行灌溉，312、313支渠口配水流量分别为0.20 m3/s、0.30m3/s。
目前该区有各级支、斗渠共计15.95km，平均完好率21 %。其中：支渠3.44km，斗渠12.51km。渠系配套的各类小型建筑物共计476座，平均完好率18%。其中：毛口413座，生产桥38座，交通桥20座，斗口5座，机耕路9km。
2 研究区存在的主要问题
由于灌区水利设施已运行25年之久，且初建时设计标准低，缺少量水设备，生产桥等。支、斗渠道衬砌工程及配套建筑物老化失修严重、砼板粉化、脱落，损坏率高达79%以上，灌溉水利用率低，不能满足正常灌溉，对农民生产生活带来不利的影响。
渠系渗漏严重，灌溉水利用系数较低，加之群众节水意识落后，采用大田灌溉，亩均灌溉用水量大，渠系中，除支渠各级均无量水设施，用水量无法准确计量，存在吃“大锅水”现象，配水到户，按方收费到户难以实现。
研究区夏秋作物及经济作物的种植比例严重失调，秋作物和经济作物的种植比例过小，且不能形成区域连片种植，作物需水时间相对集中，浪费水比较严重，致使供需水矛盾更为突出。
3 农业节水工程改造实施方案
3.1 工程建设规划
研究区改造节水灌溉总面积6145亩，计划改建渠道总长15.95km。其中：支渠3.44km，斗渠12.51km；渠系配套的各类小型建筑物共计650座。其中：斗口5座，，毛口412座，，生产桥157座，交通桥69座，量水堰7座。机耕路18km，畦田建设6145亩。
3.2 研究区灌溉制度
灌区现行的灌溉、配水制度，分为夏灌（4～6月份）、秋灌（7～9月份）和冬灌（10月下旬～11月中旬）。旱作全生育期一般灌水2～5次，灌水期10～15d，灌水定额70～90m3/亩，平均灌溉定额450m3/亩； 项目区旱作物以小畦灌溉为主，畦田规模按0.3～0.5亩设计。
3.3 渠道设计流量、灌溉水利用系数确定
渠系水利用系数可用各级渠道的渠道水利用系数连乘求得。项目区渠系布置大部分采用支、斗、农渠三级布置，支、斗两级渠道采用砼板砌护；研究区支、农渠均采用轮灌；按5条农渠一组灌溉，畦田宽度按10.5m设计，畦长32m，单畦面积0.50亩。
3.5.2 312、313支渠灌区轮灌组的划分
根据已经设计的灌溉制度，研究区处于东三支末梢，属于扬水灌区，受东三支干渠配水计划限制，灌区每轮灌水延续时间有限（只有6-8天，冬灌10-11天），灌水困难，供需矛盾突出，所以设计灌水率取0.478m3/s/万亩。
根据实际情况，总结并运用多年的灌水经验，采用312、313支渠采用续灌，312、313支渠所辖斗渠采用轮灌。
3.4 渠道工程设计
灌溉渠道采用分组轮灌，经计算并且考虑到支渠实际配水流量，支、斗渠流量见表4。
斗渠：斗渠垂直于支渠进行布置，单灌2000m，斗渠断面均采用半径R=0.25m的U形渠道，砌护高为0.5m，上开口0.64m，比降1/400，糙率0.017。预制衬砌的U形渠道，砼等级为C20，衬砌板缝宽为4cm，缝内填筑C20细石砼。拜顶宽为1m，外边坡为1：1.5。
农渠：农渠垂直于斗渠进行布置，农渠间距与条田地间距相同为32m，农渠长500m。
畦田及田间道：在农渠的一侧设2.5m宽的田间道，田间道长500m，比平整好的田面高0.3m，畦田规格为32×10.5m，每块畦田占地为0.50亩。
3.5 渠系建筑物工程
渠系配套的各类小型建筑物共计650座。其中：斗口5座，毛口412座，生产桥157座，交通桥69座，量水堰7座。
3.6 畦田设计
根据耕作机具及耙耱工具的工作的幅度，畦宽为10.5m为宜。畦田长度确定为32m，畦田内坡降1/500-1/800，要求均匀一致，畦埂为梯形，高20cm，底宽30cm。
畦田布置应随地面坡度、田块地形而异。一般结合耕作方向，以南北向为好。在南北向地形平缓的条件下，一般畦田顺着地面坡度布置。
3.7 机耕路
为了便于生产、管理和进行耕作，根据项目区内实际情况，在有条件的支、斗渠一侧设机耕路，路宽6m，整平后上铺砂10cm。
4 农业节水改造工程的管理意见
4.1 管理模式
根据工程特点，工程运行管理实行专管与用水协会自管相结合的运行管理办法。管理机构按专管和用水协会自管分级设置，专管机构为辖区王团水利管理所，用水协会自管机构设农民用水协会。
（1）专管机构--同心县水务局王团管理所
该工程属同心县水务局王团水利管理所管理范围，故312、313支渠及建筑物工程同其专属管理。
（2）用水协会自管--村级农民用水协会
村级农民用水协会作为该工程的受益主体，负责支渠以下渠道及建筑物的管理和灌区的运行，包括统计、核量、配水、巡渠、水量计量、水费收缴、工程维修和养护等具体工作。
4.2 管理组织
同心县水务局是同心县水利工程运行管理的最高决策机构，负责重大事宜决策，指导、监督管理所和村级农民用水协会的工作。
4.3 水权管理
在水权管理上，可采用“水权分配制”的办法将水资源使用权分配到用水户，尝试使用市场机制解决节水工程运行，激活水市场，提高水资源使用效益。对超计划用水量实行加价制管理，但总的供水量不能超过工程供水能力。
4.4 建章立制，实行目标责任管理
农民用水协会是工程资产管理和运行管理的主体，是管好、用好工程，做好供水服务，确保工程持续发挥效益的关键机构，必须建立严格的内部管理规章制度，按照工程管理要求、服务宗旨，结合工程的实际情况，确立年度安全运行目标、供水目标、水费收缴目标和职工技术培训目标等。
4.5 加强节水宣传与培训
为了使工程建设顺利实施，并长期、正常发挥效益，在工程建设期间和建后都要加强宣传和进行技术培训。宣传主要借助广播电视、墙报、传单和宣传标语等媒体，宣传国家有关方针、政策、项目情况、节水技术、及效益等内容。提高项目区群众自觉节水意识和进行节水灌溉。利用农闲季节，定期或不定期对群众进行农业种植技术、节水灌溉技术和灌区管理技术等内容进行培训，使群众即懂技术又懂政策，为建立节水灌区示范区打好理论基础。
5 结语
农业的可持续发展是我国国民经济稳定发展的坚实基础，大型灌区是我国农业稳步发展的重要组成。以节水为中心的大型灌区续建配套与节水改造应本着建设与管理，节水与增效并重的原则，将科学技术和管理方式与地区实际情况结合，建成符合农民切身利益的真正利民工程。
参考文献
[1]裴源生，张金萍，赵勇.宁夏灌区节水潜力的研究[J].水利学报，2007，38（2）：239-243.