摘 要：合理的工程造价预结算审核既有利于控制工程造价，也是确保工程造价合理性的主要程序及常用方法。市政工程的预算构成项目更多，，计算方法更复杂，工作人员的专业技能要求也更高，故此编制预结算表的工作难度更大、工作量更大、时间花费更多，工作人员综合性素质要求更高。
关键词：工程造价；监控造价；预算；结算；技能
鉴于市政工程预结算的编制工作既繁复又细致性要求高，更是与技术、经济密切相关，故此工作成员专业技能要求过硬，更应具备良好的素质修养，做到真实、可靠、细致、高效地工作，尽可能的避免因为个人原因造成市政工程预结算工作的失误，造成不必要的损失。常见的有预结算中所涉及的品类及其内容跟所套用的定额子目有相异之处，如高套、错套等。常见的还有在工程预结算项目虚增、多计工程量、提高单价、多次计算、高估冒算，达到工程造价更高的目的。会出现这种情况主要有两方面的原因，一是人为因素，工作人员素质参差不齐。二是新技术的问题，收集到的数据不足以依据历史经验做出准确合理的预算编制与审核。
1 工程造价预结算审核的核心部分
预结算的审核重点有三部分：即工程量、单价的套用、费用的计取的合理性与准确性。与此同时，以施工图为基础，并结合合同、招投标书、会议纪要、地质勘察材料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等完工资料，并依据相关的手续与相关法律法规进行核算。
1.1 工程量的校对
常见的工程量误差有两种，即正负误差。正误差常见的有以下几个方面，如开挖的土方高度低于设计室的外高度，但是却依据设计图来计量。楼地表的孔洞、所挖掘的地沟应有的面积没有删减；墙体包含的圈梁、过梁的体积没有删减；钢筋预估时包括保护层；多次计量梁、板、柱交接处等受力筋或箍筋的数量；而所谓的负误差则是近乎全部依照理论上的尺寸进行工程量的预算与评估，不可避免的会有缺失项目的情况。为了最大可能的避免此类情况，最为核心的就是要明确计算市政工程量的原理并可以熟练操作，辅之以细致的工作态度，公平公正。同时要做好签证凭据工程量的审核。按照现场签证和设计修改的签证据实而载，细致、认真的工作，并在审核过程中完成调查分析，确保审核的客观与及时。
1.2 单价套用的校对
工程造价的金额设定必须客观、合理并符合相关的法律法规的规定与要求。在形式上与实质上确实遵循相关的计算单位与数量设定的标准，切忌提增或缩减。在校对套用预算单价时要处理好以下的部分：
1.2.1单价套用的审核重点有校对市政工程量的套用定额的合理性与准确性，审核工程项目有没有存在重复套用的情况。假设是投标工程，就其实际的单价和计价允诺的工程部分与其竞标标书投标的表述是否一致的问题进行重点校对。
1.2.2校对材料价格的真实性与可靠性。工程建设施工的材料费用比重大，大概是报价金额的百分之六十到百分之七十的范围，近年也有提增的趋势。故此材料报价的高低对工程造价的多寡有着不可小觑的作用，对材料价格进行审核时重点校对实际的签证单据是否是竞标书允诺的相一致，据实而表。重点校对材料价格和使用的时间同签订的施工合同允诺的时间是不是想符合，尤其是部分特殊材料的采买有没有相对应的材料价格采购单据及其相应的品牌是否想符合，伴随着技术的进步、市场经济的发展，人们为了追逐利益不惜生产假冒伪劣，常见的同类合格产品，但是厂家与产品型号，还有价格也是不一样的，采购过程与审核的过程必须仔细甄别。尤其是高等装饰材料的采买，采买前一定得报相关建设单位审批并索要相应的采买签证。采买的产品的价格、品类、登记等相关的采买单据一定要和招标的标书所表述的内容相一致。
1.3 取费的校对
这部分要按照当地相应的工程造价办理单位发布的相关法律法规进行办理，并结合相关文件来拟定费率的多少，相关文件有合同、招投标书等。校队时要核对取费文件的及时性与有效性；编制的取费表有没有和工程相对应的性质相适宜；选取的费率的准确性与合理性；价差的调整有没有按照相关的法律法规和相对应的文件进行处理、登记。
在审核是要注重处理以下几个方面：执行的取费有没有在相应的工程费用的准许范围之内，譬如在建筑主体同时发包的室外道路、挡墙的建造花费有没有依据建筑工程分门别类的计算，独立发包的室外道路和挡土墙工程的建造费用依据二类建筑工程计算，不可以当成市政工程取费。也要校对审核所拟定的的各类计算的费率的准确性与合理性，如要按照人工费为基准或者是按照人工费、机械费的和、分部分项工程费为基准，针对存在费率下浮或造价下浮的情况，结算时要重点关注变更或新增项目是否做同比下浮的处理方式。
2 工程造价的审核核心措施
工程项目存在的技术经济特点有：单件性、体积大、生产周期长、价值高、交易、生产不同时、多次性计价，其价格的拟定有别于其他商品，既没有批量生产，也没有依据整个建设项目计价。建设工程造价的拟定一定要遵循相应的计价流程和计价原理，把建设项目实现拆解、变成能按照定额测算价格的基本单元，也就是分部分项工程子项分别测算，再逐一汇总。换句话说，建设项目计价流程简称单价逐一汇总的流程。但是因为计价流程工作量大，占用大量的时间，因此一定要通过适宜的审核措施来实现高效性地审核，同时确保审核的合理性与准确性。常见的审核措施如下：
2.1 整体审核措施
整体审核措施即依据施工图的标准，以及现行定额、施工组织设计、承包合同还有协议、相对应的造价计算的法律法规等文件，完整的审核工程量、定额单价还有费用。此类措施和编制施工图预算的措施与流程近乎一致。此类处理方式常见于初学者审核的施工图预算；所需资金较少的工程，常见的有维修工程；工程内容较为简易，常见的有围墙、道路挡土墙、排水沟等。此类处置方式的好处有：完整而系统，通常具备优质、高效、拟定的工程造价与实际相差不多；劣势有：工作量大，耗用较多的时间，重复计算。不适用于所需资金金额大，审核进度快的项目。
2.2 重点审核方法
此类处置方式和类似于整体审核法，两者的不同之处在于审核范围不一样。传统的处置方式是针对工程量大，造价高的项目实行审核。常见的有土建工程里的基础、墙、柱、门窗幕墙、混凝土和钢筋混凝土梁板等，高层结构应重点关注内外装饰工程工程量的校对。另外的附属项目、松散项目、雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱等一般不计入内。着重关注上述工程量相对应的定额单价或合同单价，侧重容易混淆的项目，这种处置方式的好处是工作量较少，效果较好。
3 审查工程预结算的诀窍
为达到快速审查工程预结算，常见的有由大到小、对比分析、查找误差、简化审查的法则，实行逐项对比、逐项筛选并借助统筹法原理。
3.1 分组计算审查法
顾名思义就是将项目分置成若干部分，将相关联的项目编制同组，审查或计算同组中部分分项工程量，借助工程量间的相同或相似计算方式，推测同组中其其余部分，此类计算高效又便捷。
3.2 对比审查法
常见于完工工程的预结算或已审查修正还没有完工的工程预结算，常见的有应用类工程如下，实际操作据实灵活处理。两个工程采用相同的施工图，但基础部分和现场条件不同；两个工程设计相同，但建筑面积不同；两个工程面积相同，但设计图纸不一致时。
4 结语
工程造价预结算审核工作专业性要求更高、人员的工作心理素质要求也更高，可以通过强化人员的培训、经验交流、定期考核、梳理审核流程等方式提升专业化的水平，确保工作高效准确。
参考文献
[1]黎秀娥.工程预结算审核的几点探讨[J].广东科技，2007，（4）.
[2]刘文丽.浅谈市政工程结算的审核[J].科技情报开发与经济，2006，（6）.