浅议党史档案资料的收集、利用和管理

时间:2024-05-21 人气:

摘 要:党史档案的收集和整理是研究党史的关键环节,针对当前党史档案管理中收集不完整、归档不及时、管理不规范的问题,就如何做好相关档案资料的积累、收集、整理和利用从改善软硬件条件、规范归档制定等方面提出意见和建议。

关键词:党史档案资料;规范;管理

党史是中国共产党历史的简称。党史档案资料,主要是指其党的文献资料、书籍、报刊资料、工作资料、口述史料及实物。

有关党史档案的收集和整理是研究党史的关键环节,也是各级党史部门工作的重点。重视和做好相关档案资料的积累、收集、整理和利用是广大党史工作者责任和义务。本文就调研中掌握到的情况,结合个人工作实践,就党史研究中的档案工作提出一些意见和建议,仅供参考。

1 党史档案工作的现状

1980年,中央成立了中央党史研究室和中央党史资料征集委员会,开展大规模的党史资料征集工作,征集了大批文献资料。随后,各省、市、县也相应成立了党史研究机构,开展了党史的征集和编纂工作。以文水县为例,1981年11月,设立史志办公室,既是县委的办事机构,又是县政府的办事机构。1984年2月,分设为党史研究室和县志办公室,党史研究室为县委的办事机构,既是县委领导下的常设机构,又是社会科学研究单位。其主要职能为负责党史资料的征集、整理、研究、编写、宣传五项具体业务。党史研究室自成立以来,共走访老干部600余人次,给老干部发函400封,收到复信200余封,查阅文献和各种档案2000卷(册)、干部档案4000卷册,整理座谈会资料、走访笔录、摘录档案资料约700余万字。经过30多年的积累,征集到了丰富的党史资料,其中有许多是珍贵的原始材料,特别是一些口述史料,当年大部分口述史料的老同志都已经去世。这些档案资料如果不能得到很好的整理、保护和利用,将会造成不可估量的损失。

文水县党史研究室自成立以来,主要研究成果如下: 1986年至2002年,县委党史研究室共编辑出刊《文水党史资料》15期,共105万字。1991年9月,县委组织部、县委党史研究室、县档案局合编的《中国共产党山西省文水县组织史资料》(1926—1987)由山西人民出版社出版,全书共80万字。2007年9月,《中国共产党山西省文水县组织史资料》(1926—1987)在山西省第四届党史优秀成果评奖中,获(专题资料类)三等奖(由中共山西省委办公厅颁发)。1995年4月,县委党史研究室整理和编辑的《文水抗日风云录》由中共党史出版社出版,全书共44万字。2001年6月,《文水抗日风云录》获中国共产党山西省委员会颁发的山西省党史、组织史、当代史优秀成果(专题类)三等奖。2001年1月,由文水县委组织部、县委党史研究室合编的《中国共产党山西省文水县组织史资料》(1987.10—2002.12)内部印刷。2005年8月,文水县史志办编写的《文水抗日纪事》由山西人民出版社出版,全书共24余万字。2007年9月,《文水抗日纪事》在山西省第四届党史优秀成果评奖中,获(专题资料类)三等奖(由中共山西省委办公厅颁发)。2008年9月,文水县史志办编纂的《文水解放纪事》由中国文联出版社出版,全书共14万字。2010年12月,文水县史志办编纂的《中国共产党山西省文水县历史纪事》(1949年10月—2009年12月)由中州古籍出版社出版,全书共59万字。

2 党史档案工作存在的问题

尽管党史部门和其它单位和个人做了许多努力,但目前就总体来讲,在党史档案的收集和整理上还存在很多问题。

1.党史档案资料收集不完整,归档不及时。即该归档的不归档,已经归档的也不完全。许多史料档案是收集回来一堆了事。以致在今后档案资料的使用和查找时,十分不方便,在档案案中反复翻了一次又一次,不仅影响工作,更容易造成珍贵史料的丢失。

2.党史档案整理不规范。无论是口述史料还是其它史料档案,其整理方法都有一定的规范和标准。但不少党史研究部门的档案管理比较粗放,对史料缺少科学的分类、有序的排列和规范的编目。如照片档案的整理应当对每张照片的时间、地点、人物、事件、背景、摄影者等要素进行标注和说明,然后统一编号、统一装册、统一保管,这样才能做到规范管理。否则,由于年代久远、收集保管人员的变更,很可能这些千辛万苦收集回来的珍贵史料在需要使用的时候,就没有人了解这些珍贵史料的来龙去脉,还需要进行“二次考证”。

3.党史档案管理队伍薄弱。许多地方党委、政府往往对党史研究不够重视,对党史档案管理队伍的培养就更谈不上了。导致党史资料归档意识不强,往往是谁需要哪方面的史料谁自己去查找,谁收集回来的史料,谁就自己收拾,使用完之后也没有归档意识。

4.党史档案资料利用不充分。把原始的党史档案资料转化为研究成果,这是党史工作的重点。但是,从全市、全省来讲,党史资料档案的利用是比较滞后的。《山西省党史》2014年才刚刚出版,市、县级专门出过地方党史的很少,一些专题性的党史研究资料也不是很多。许多党史档案资料不是散落在民间,自生自灭,就是在库房中睡大觉,没有转化为研究成果。有的虽有成果,但太复杂深奥、曲高和寡,难以为广大群众特别是青少年所接受,不能对青少年起到应有的教育作用,以史资政、以史育人的效果不明显。

3 做好党史档案工作的建議

1.改善党史档案资料保存环境。习近平同志在全国党史工作会议上指出:“党史资料是编写党史和进行党史研究的重要基础”,要进一步提高对党史档案资料管理工作的认识,既要收集好,更好保存好、利用好党史资料。有条件的地方要建立党史资料中心,作为党的的资料库、研究中心和交流学习中心。没有条件的,也应当有专门的资料档案室、档案柜,配备必要的防护设备,并配备专人进行管理。

2.建立规范的管理制度。没有规矩、不能成方圆。建立相对完备的党史资料档案管理制定尤其关键。其中重中之重是应建立党史资料归档制度。如文书档案应分为行政管理类(包括党务、人事等工作形成的文件材料),征编类(征集编纂书籍形成的档案),照片音像类等。书稿档案应当分为书籍档案、期刊档案、影视作品档案分类,按照一书一档、一期一档、一部一档的原则进行归档。文献资料应当按时间顺序归档,人物史料应当按主要活动的不同时期(如抗日战争、解放战争、建国后)进行分类归档,口述史料应当按所述主题的类别进行归档,照片音像、实物资料应当按主题或时间进行分类归档。

3.提高研究利用水平。在这一方面,文水县做的比较好。近年来,该县党史研究室共编辑刊印《文水县党史资料》共15期105万字。编写了人物传记、重大惨案、主要战斗、专题研究及论文40多件,分别辑人省、地党史研究室汇编的《吕梁抗日丰碑》、《侵华日军在山西的暴行》、《红军东征研究》、《山西牺牲救国同盟会资料汇编》、《三晋英模》等书籍出版。开展了抗日战争时期人口伤亡和财产损失课题调研。分别整理出文水县抗战时期人口伤亡台账385张,财产损失台账35张,人口伤亡卡片1 558张,财产损失卡片125张,各村人口伤亡卡片417张,各村财产损失卡片27张,撰写了大事记、抗战专题报告(重大惨案、重大战斗)和综合调研报告,共整理出文水县《抗日战争时期人口伤亡和财产损失》课题调研资料13巻,开展了革命遗址普查。

同时,还应当紧跟时代步伐,将史料档案从故纸堆中解放出来,实现信息数字化,将珍贵史料档案放在网络这个大平台去开放、展示、宣传,充分发挥史为今用和资政育人的作用。

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